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當好“一線總指揮” 打贏脱貧攻堅戰
2021-07-09 07:21:43 [來源:湖南日報·新湖南客户端]     [作者:]     [責任編輯:[責編:姚昕玥]]      字體:【淘寶集運香港倉】

湖南日報·新湖南客户端記者 彭業忠 李寒露

通訊員 王浩銘 吳東林

7月6日,雨過天晴。鳳凰縣廖家橋鎮菖蒲塘村如一幅澄澈的水彩畫,鑲嵌在武陵山深處。放眼望去,一排排樣式別緻的樓房從整潔的村道兩邊依次排開;規整的果園隨山勢綿延,路旁黨員獼猴桃示範園、黨員高產獼猴桃實驗園裏,果子掛滿藤架,瀰漫着沁人心脾的清香。

黨建引路“帶頭跑”,菖蒲塘村跑出脱貧致富“加速度”。這是鳳凰縣黨建引路、掛圖作戰、精準扶貧的生動實踐。

脱貧攻堅中,湘西土家族苗族自治州政協副主席、鳳凰縣委書記顏長文與縣委一班人,牢記習近平總書記在湘西考察時的殷切囑託,團結帶領全縣黨員幹部羣眾,齊心協力、攻堅克難,全面打贏脱貧攻堅戰。去年3月,鳳凰縣186個貧困村全部出列,20782户86465名貧困羣眾實現脱貧,整縣實現脱貧摘帽。去年底,全縣剩餘貧困羣眾全部脱貧,歷史性地解決了絕對貧困問題。

今年“七一”,顏長文榮獲“全國優秀縣委書記”稱號。

既當“一線總指揮”,也當前線戰鬥員

帶着組織重託,2013年3月,顏長文來到鳳凰縣,擔任縣委書記。地處武陵山片區的鳳凰縣是全國旅遊熱點景區之一,也是深度貧困縣,脱貧任務十分繁重,顏長文感到肩上的擔子沉甸甸的。

為打贏脱貧攻堅戰,顏長文既當“一線總指揮”,也當前線戰鬥員。他擔任縣脱貧攻堅領導小組組長,指揮統籌調度全縣脱貧攻堅工作,每月主持召開1至2次脱貧攻堅專題會議,協調解決工作中的困難和問題。每年,他都要把分散在全縣17個鄉鎮的186個貧困村走一遍,現場看望貧困羣眾,為村裏解決實際困難和問題。

顏長文帶領班子成員,始終堅持以脱貧攻堅統攬經濟社會發展全局,始終堅持把脱貧攻堅作為最大政治任務和最大民生工程來抓,推行“縣級領導包鄉、縣直單位包村、黨員幹部包户”扶貧機制。全縣派出275支工作隊、844名工作隊員開展駐村幫扶,9250名國家公職人員結對幫扶貧困户,形成全黨動員、全民參與、社會支持的脱貧攻堅大格局。

脱貧摘帽後,鳳凰縣委認真落實“四個不摘”要求,紮實做好易地扶貧搬遷後續扶持工作,持續發展壯大鄉村產業,全面推進鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,努力讓全縣各族人民羣眾過上更加美好的生活。

實施精準扶貧“十項工程”,推進高質量脱貧

精準扶貧,是一個系統工程。實現“六個精準”“五個一批”“兩不愁三保障”,這些都需要做艱苦細緻的工作。鳳凰縣全力實施發展生產、鄉村旅遊、轉移就業、易地搬遷、教育發展、生態補償等精準扶貧“十項工程”,推進高質量脱貧。

產業發展滯後、造血功能弱,是貧困地區發生貧困的主要原因。鳳凰縣抓住產業扶貧這個“牛鼻子”,做好興產業、置家業、促就業“三業”文章。全縣發展茶葉、油茶、獼猴桃等農業特色產業50萬畝,年轉移就業7.1萬人;建設扶貧車間34個,開發公益性崗位3485個,讓貧困羣眾穩定增收。

“開展教育扶貧,推進鄉村育才聚才行動,是鳳凰老百姓對黨委政府評價最高的一項工作,也是大家最滿意的一件事。”7月6日,顏長文在接受記者採訪時,不無自豪地説。

鳳凰縣狠抓教育扶貧,在財力有限的情況下,8年累計投入37億元,實施城鄉教育佈局調整建設工程,大幅度提高農村教師待遇和貧困學生保障水平,讓學生有好學校讀書、有好老師教書、讀得起書,從而斬斷貧困代際傳遞,讓精準扶貧實現“輸血式”向“造血式”轉變。

在推進脱貧攻堅中,鳳凰縣把醫療扶貧作為重要保障性工作來抓。全縣累計投資10億元,實施城區醫院佈局調整建設工程,先後完成17個鄉鎮衞生院提質改造和258個村衞生室標準化建設,實現新農合全覆蓋,貧困户醫療報銷比例達85%,有效避免因病致貧、因病返貧。

易地扶貧搬遷關乎脱貧攻堅成敗,再難再苦都要咬牙完成

精準扶貧中,易地扶貧搬遷是一項硬性要求。

7月6日,雨後的鳳凰縣禾庫安置區空氣格外清新。700多棟古色古香的特色民居依山而建,錯落有致。

75歲的搬遷户、苗族老漢吳正年,指着自家的兩層樓房高興地説:“搬過來好啊!房子漂漂亮亮,冰箱、煤氣灶都是政府幫忙買的。”

在臘爾山鎮夯卡安置區附近的獼猴桃園,搬遷户吳玉發忙個不停。夯卡安置區,是鳳凰縣最早完成的易地扶貧搬遷工程,搬遷貧困羣眾35户,建設具有苗族傳統特色的房子35棟。安置區被果園、扶貧車間、文化廣場環抱,公路通到了家門口。

夯卡村黨支部書記麻金革告訴記者,在安置區建設過程中,縣委書記顏長文隔三差五來到建設工地,督察進度、解決問題,比自家屋裏的事還上心!

顏長文説,易地扶貧搬遷關乎脱貧攻堅的成敗,是政治任務,更是民生工程,再難再苦都要咬牙完成,必須堅持“好房子、好設施、好路子”一起抓,確保貧困羣眾搬得出、穩得住、能致富。

鳳凰縣在脱貧攻堅中,累計建設易地扶貧搬遷集中安置點23個,搬遷安置羣眾2388户10929人,被評為全國“十三五”易地扶貧搬遷工作成效明顯縣。

以新理念推進高質量發展,闊步走在全面推進鄉村振興大道上

發展理念新,才有發展高質量。

顏長文帶領鳳凰縣委一班人,自覺踐行新發展理念,在全縣推行“一業帶三化”,即堅持走以文化旅遊產業帶動新型工業化、新型城鎮化和農業現代化的發展路子,推進鳳凰高質量發展。

近年來,鳳凰縣因地制宜、科學佈局,推進鄉村旅遊發展,制定全縣鄉村旅遊發展方案,旅遊產業輻射全縣261個村。其中,40個旅遊資源豐富村,以傳統村寨等資源入股旅投公司,每年享受分紅。該縣老家寨、苗人谷等景區,輻射帶動周邊數十個村寨,90%的員工是景區周邊村民,先後帶動近萬人脱貧。鳳凰縣接待遊客人次與旅遊收入,分別從2012年690萬人次、53億元,增長到2020年1776萬人次、173億元,年均分別增長12.5%、15.9%。2018年、2019年,鳳凰連續兩年奪得全省縣域旅遊經濟增長質量綜合指數第一。

一分耕耘,一分收穫。鳳凰縣不僅擺脱了貧困,而且在全面推進鄉村振興的大道上闊步前進。鳳凰縣委被評為全國脱貧攻堅先進集體,鳳凰縣入選全國脱貧攻堅交流基地,禾庫安置區獲評全國“十三五”美麗搬遷安置區,菖蒲塘村成為全國精準扶貧樣板,“竹山旅遊扶貧模式”成為全國行業扶貧樣板。

原載《湖南日報》(2021年7月9日02版)

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